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北京经济技术开发区十年建设巡礼:东风万里卷潮来

  碧草如茵,鲜花吐芳。在郁郁葱葱的树木掩映下,一座座国际化的现代厂房,宛如璀璨夺目的珍珠,镶嵌在这片生机蓬勃的土地上。迎风飘扬的斑斓彩旗;傲然昂首的磐石立柱;通向远方的平坦大道;拔地而起的高楼华宇……无不在向世人昭示——北京经济技术开发区孕育着北京高新技术产业的希望!

  驱车沿南四环向东南方向行驶,便会来到这片新兴的北京现代制造业基地。这里是世界新型产业的汇集,1000余家高新技术企业驻扎于此,其中有著名跨国公司60余家,世界500强企业40家;这里是凝聚财富的黄金地,15平方公里的土地,投资总额近40亿美元,平均每平方公里创造工业产值120亿元。经过10年的建设与发展,北京经济技术开发区已经成为首都经济的重要基地,更将成为中国乃至世界性的知识经济基地。

  十年弹指一挥间,风云激荡,变化万千,在这十年中,世界经济迅速发展,起伏跌宕;在这十年中,中国经济振翅腾飞,令人瞩目;在这十年中,一系列新名词、新概念纷至沓来,冲刷着人们头脑中的观念:

  20世纪90年代,经济全球化的趋势日益明显,科技创新在全球范围内迅速发展;产业巨头纷纷开拓海外市场,设立分公司,兼并与合作的声音此起彼伏;欧洲率先实现了区域货币统一;中国于2001年完成加入世界贸易组织的所有程序;全球化产业调整方兴未艾;全球的经济脉搏因此而变得牵一发而动全身;

  世界经济迅速发展,“硅谷”的神话传遍全球,在美国之外的亚洲和欧洲,各种新型经济雏形不断涌现,人类社会开始迈入信息经济的时代;1997年11月,美国经济学家史蒂夫·施帕德明确提出“新经济”概念,仅仅一年之后,以“.com”为代表的网络经济席卷全球,数字英雄纷纷崛起;

  然而,1997年亚洲金融危机的爆发、2000年网络泡沫的迅速破灭、2001年以通讯业为首的IT产业衰退、2002年美国公司虚假财务丑闻的曝光,使大批投资者在短暂的狂热之后,不得不回归到理性的思考当中。

  长期以来,世界各国纷纷探索利用高新技术改造传统经济结构、实现产业升级的新模式。美国注重先进制造技术的开发与运用,注重促进社会各界在发展高新技术产业方面的合作,形成政府、企业和科研机构联合研究开发的生产机制。日本对电子、生物工程等高新技术产业实行优惠税制,并承担高科技企业的部分开发费用,鼓励引导产业的技术进步。韩国大力发展高新技术企业,制定和实施科技发展计划,使本国经济得到迅速发展。而中国也用世界的眼光大力发展高新技术产业,并提出了“经济技术开发区”的概念。

  在这种情形下,1991年8月15日,北京市政府决定筹建北京经济技术开发区。1992年4月8日,在亦庄这片万亩农田上,开发区的创业者铲下了第一锹土,火热的建设事业全面展开,招商引资的旗帜也树立起来。1994年8月25日,国务院正式批准北京经济技术开发区为国家级开发区,1999年1月8日,开发区内7平方公里的土地同时被命名为“中关村(相关行情)亦庄科技园”。经过10年的艰苦创业与建设,昔日荒草萋萋之地,已变成欣欣向荣的现代化高科技园区,亦庄在借鉴世界开发区先进经验的同时,走出了一条具有中国特色和时代特点的振兴道路。

  人们所熟知的“欧珀莱”化妆品是在北京经济技术开发区内创造的第一个品牌。作为首家入区企业,资生堂丽源化妆品有限公司见证了开发区十年的创业史。望着宽敞明亮的生产车间,公司副总童占铎感慨地回忆起当年四处奔波选择厂址时的经历:“日本资生堂对生产环境的要求十分苛刻,为了选择适合公司发展的场地,我们成立了专门的考察团,对北京各地区的环境进行了细致入微的考察,在综合考虑了水质、交通、创业环境等诸多因素以后,我们最终选择了北京经济技术开发区。”提起10年前对开发区的印象,资生堂的员工们有一句生动的顺口溜:“前面汽车跑,后面黄土烟。”为何当初这片其貌不扬的土地会有如此巨大的吸引力?童占铎分析说,企业发展不仅要考虑眼下的利益,更要关注未来的生长空间,开发区的政策优势和政府的服务意识无疑为企业创造了长远的发展条件。

  1992年正式签约,1993年建设完工,1994年投入生产经营,资生堂的销售收入以每年40%的速度飞速增长,产品从最初的十几个品种增加到现在的200多个花色,厂房从7000余平方米扩大到15000余平方米,8年纳税总额是中方投资的32倍,利润总额是中方投资的24倍。如今开发区已经成为资生堂在全球的最重要生产基地之一。

  如此辉煌的业绩,使得日方投资者也不由得发出惊叹。资生堂的中国员工总结说,倘若没有开发区对企业尽心的服务和支持,就不会有企业的今天。童占铎讲述了这样一件事:在资生堂进行二期改扩建工程中,按照常规,必须办理大量的项目审批手续,稍有疏忽,势必会拖延工程的进展。但在开发区里,资生堂的工作人员不用跨出管委会的大门,便在半个月的时间内,完成了全部审批,顺利投入开工建设,没有耽误一天时间。这种高效率的工作模式,正是开发区政府职能创新,服务企业宗旨的体现。

  世界通讯产业巨头诺基亚董事长兼首席执行官约玛·奥利拉有一个宏伟的梦想:早晨接到来自世界各地的订单,上午便在中国进行研发和生产,下午进行组装,傍晚乘最后一班飞机,将刚下生产线的手机直接送到用户手中。今天在开发区内最大的项目———星网(国际)工业园内,奥利拉的这一梦想正在转变为现实。

  这是世界上独一无二的运营模式。按照产业链的形态,吸引上游和下游的零配件供应商以及物流公司等合作伙伴,共同入区生产,并最终创造利益的最大化。在占地50公顷的星网工业园内,已经有15家企业入驻,而即将启动的“星网”二期工程,将使这里的产业规模扩大一倍。对于诺基亚来说,“星网”模式意味着“零库存”目标构想的实现,这将大大集约资金,压缩成本,并最终增强企业的市场竞争实力。这里的员工自豪地说,星网的故事已经成为MBA教程的经典案例。

  奥利拉曾赞赏地表示,星网工业园将成为世界一流的通讯产业基地。在这个投资总额达到100亿元的园区里,在繁忙作业的生产线上,几乎每个手机零配件的背后,都有一个全球知名的企业:

  生产电池的三洋公司,首次在日本本土以外建造了投资额为8900万美元、占地6万平方米的全球最大锂电池生产基地;

  蓝色巨人IBM与长城计算机公司合资建立金长科公司,投资2494万美元设置6条生产线,配套生产手机主板;

  资生堂和“星网”的故事每天都在开发区里上演。截至2002年6月底,开发区累计入区企业1044家,投资总额39.65亿美元,其中三资企业282家,占投资总额的74.4%。2001年评选的世界最有影响力的十大品牌中,可口可乐、通用电气、AT&T、IBM、麦当劳、诺基亚等6家企业都在此设厂投资。

  在北京第九次党代会上,市委书记指出,要集中力量推进北京经济技术开发区建设,努力把北京建设成为全国知识经济发展的重要基地。目前,开发区已经形成五大主导产业:以诺基亚、朗讯、中国数字电视联盟为代表的电子信息;以SMC、ABB、施耐德、GE为代表的光机电一体化;以日本第一制药、拜尔、罗纳普朗克、诺赛基因组北方中心、国家病毒生物中心、纬晓生物为代表的生物技术与新医药;以英纳超导、嘉捷恒信、大陆太极、中钞锡克拜为代表的新材料与新能源;以北工大软件园为首的软件制造。

  随着GE工业园、京东方(相关行情)产业园、富士康产业园、北工大软件园以及北方微电子产业基地等龙头项目的建立,一批“产业航母”在这里扬帆启航:这里已拥有“中国最大的移动通讯产业基地”、“北京最大的电子信息产业基地”和代表生物工程与新医药产业国际、国内领先水平的“北京药谷”。

  一大批现代化工业厂房也相继建成,中国网通、国际汽车广场、经开创业园、专家公寓等具有现代特色的商务楼宇相继拔地而起,多元投资、中外合作建设的科教园区、三级医疗网络、国际性现代化社区和设施完备的体育中心也纷纷落成。初具规模的国际企业文化公园和设计巧妙的高尔夫球场,先后通过区域ISO14001环境管理体系认证,在为企业提供良好生产环境的同时,创建了北京现代化园区的新景观。

  高新技术产业已成为拉动开发区经济增长的主要力量,高新技术产业产值占工业总产值的比重达到89.1%,一大批拥有自主知识产权的高新技术企业,更使开发区显示出勃勃生机和无限活力。嘉捷恒信生产出我国第一辆混合动力大巴,率先解决汽车尾气污染问题;艾科泰和金长科两家电子公司的一批高科技项目,其技术含量已达到国际领先水平;北人集团和北京开关厂等一批老牌国有企业也已在开发区内设厂,进行高科技项目的研发和生产;诺赛基因、纬晓生物、大陆太极等企业也都拥有世界一流的自主知识产权技术和产品。

  从1995年到2001年,北京经济技术开发区取得了令世人瞩目的成就:国内生产总值年均增长99.6%;税收收入年均增长80%;销售(营业收入)年均增长114.7%;工业总产值年均增长107.3%,出口创汇年均增长119.2%;高新技术产值占工业总产值的比重达到89.1%。

  这里每公顷土地的投资密度为1180万美元,创造工业产值1.98亿元人民币,实现税收913万元人民币。

  2001年,北京经济技术开发区各项经济指数实现了突破性的飞跃,部分项目甚至实现了超三位数增长:财政收入达到26.8亿元,增长幅度为173%;投资额为37.7亿美元,递增了40%;工业产值达到423亿元,增幅为410%。

  据预计,今年开发区将实现国内生产总值100亿元,同比增长37%;工业总产值580亿元,同比增长37%;销售(营业)收入600亿元,同比增长41%;财政收入35亿元,同比增长31%,其中税收收入30亿元,土地收入5亿元;固定资产投资60亿元,同比增长76%;吸引投资总额将达到10亿美元;出口创汇15亿美元。

  北京与世界上的国际大都市相比,最大的差距是经济总量不足,北京的发展,要靠高科技。但发展高科技产业,不光是计算机、手机、网络,还要注重发展技术含量高、就业容量大、对经济增长贡献明显的制造业。

  今年7月20日,北京市委、市政府在深入分析和把握首都经济的发展特点和规律的基础上提出了大力振兴现代制造业的产业发展战略,决心以振兴现代制造业为突破口,以进一步扩充首都经济总量,提升北京的综合实力和竞争能力,力争经过5至8年的努力,使现有北京工业总产值翻一番。为了实现这一目标,近期,北京将重点抓好汽车、微电子、光机电一体化、生物工程和新医药等四大产业。

  现代制造业就是以高新技术和先进适用技术武装起来的制造业,是高新技术产业的重要组成部分。按照世界经合组织的标准,计算机、通信———半导体、制药和航空航天等4种高技术产业,全部属于制造业;科学仪器设备、电子机械、汽车、化学工业等中高技术产业,也都是制造业。与传统制造业不同,现代制造业的基本特征是不以自然资源为要素的产业,而是以知识和技术为投入要素。

  历史经验表明,在现代化过程中,制造业是实现经济振兴的最佳切入点和突破口,抓住了制造业,尤其是现代制造业,就抓住了发展的关键。我国的国民经济各个部门,农业、工业、服务业,以及国防建设现代化水平的提高,无不依赖于制造业的先进和强大。中央“十五”计划指出:大力振兴装备制造业,推进机电一体化,为各行业提供先进和成套的技术装备;加快发展电子信息、生物工程和新材料等高新技术产业,形成工业发展新的增长点。

  发展北京现代制造业是首都经济发展战略的延伸和拓展。从北京的实际看,振兴现代制造业,也完全符合首都经济发展和产业结构优化升级的需要。在传统产业出现减量的情况下,要扩充北京经济总量、壮大经济总体实力,就必须坚持“两条腿”走路:既要盘活现有存量资产,加快利用高新技术和先进适用技术,改造和提升传统产业;更要积极培育新的产业增长点,通过壮大增量部分,更好地支撑北京工业增长。

  如何采取有力的措施,振兴北京现代制造业?经过十年的探索和发展,开发区人深刻地总结出了自己的经验,写下了豪迈的大手笔:

  大项目拉动。培育高新技术产业群,加强对高新技术重点企业的跟踪服务。开发区紧紧抓住星网工业园、GE工业园、京东方产业园、富士康产业园、北工大软件园以及北方微电子产业基地的建设,保证这些龙头项目顺利入区和尽早投产。

  大力度推进。为保证经济快速发展,全面进行基础设施建设,为企业提供充分发展的空间。2000年开发区扩大征地8000亩,拆迁安置3个村;2001年,扩大征地12000亩;打通了由东四环至开发区的新干线千伏变电站和污水处理厂,2年完成固定资产投资54.7亿元。2002年,北京经济技术开发区确定固定资产投资计划总规模61.6亿元,这是建区以来固定资产投资规模最大的一年。

  大环境优化。为适应加入世贸组织的要求,开发区改善政府服务环境,企业生产、生活环境,区域生态环境和市场环境,努力使其成为符合国际惯例的一流制造业基地。开发区推进政府职能转变,按照国际惯例对企业实行收费,并推行“零收费”制度。今年开发区还将抓好北京市及国家的示范工程建设,建好绿化隔离带,美化园区环境。

  大范围联手。北京经济技术开发区打破行政区域,与相邻的大兴、通州等地联手,共建协作配套区,形成市场和空间的组合优势。配套区规划建设用地10平方公里,一批大项目已在这里开工建设。

  东风万里卷潮来。十年的建设,使亦庄从昔日的农田变为孕育财富的丰饶之地;十年的开拓,使开发区成为迈向世界一流的现代制造业基地;十年的拼搏,使开发区人的视野更加开阔,脚步更加坚实;十年的进取,使北京的高新技术产业实现了前所未有的跨越。在首都北京这片广袤的土地上,北京经济技术开发区仿佛茁壮健硕的大鹏,展开羽翼,冲向九天!

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